Извънредни кампании на ИА ГИТ в сектор строителство

Пламен Недев

12 месеца ago

Един от акцентите в работата на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ (ИА ГИТ) през 2025г. е свързан с осигуряването на безопасност и здраве при работа в сектор „Строителство“.

Какви са констатациите от първата извънредна кампания на ИА ГИТ в сектор „Строителство“?

По информация от ИА ГИТ в периода от края на месец януари до края на месец март 2025г. бе проведена първата извънредна кампания от инспекторите на агенцията. Причината – големият обем на извършваните строително-монтажни работи и допуснатите трудови злополуки.

Констатирани са много нарушения, които пряко застрашават живота и здравето на работещите. За предотвратяване на тежки последици 321 пъти е приложена мярката спиране на площадки, работни места и съоръжения. Отстранени са от работа 10 лица – 5 за липса на правоспособност и 5 за неспазване на правилата за безопасна работа. При приключените 2350 бр. проверки са констатирани общо 10 520 бр. нарушения на разпоредбите на трудовото законодателство. От тях 7996 бр. се отнасят до осигуряването на здравословни и безопасни условия на труд.

По време на проверките са установени сериозни пропуски по отношение на провеждането и документирането на обученията и инструктажите на персонала. Отново е потвърдена тенденцията, че работниците се подписват формално в книгите за ежедневен инструктаж, без реално да им е проведен такъв. Като резултат те изпълняват своята дейност без необходимата информираност за реалните рискове, които произтичат от тази дейност.

Кои са най-честите установени нарушения в сектор „Строителство“?

Те са свързани с:

обезопасяването при работа на височина;
липсата на колективни предпазни средства при обезопасяване на контури на етажни плочи, стълбищни рамена, площадки и конструктивни отвори като асансьорни шахти, прозорци и други;
експлоатацията на строителните скелета;
почистването на строителните площадки, което създава рискове от спъване, падане и нараняване;
неизползването на лични предпазни средства, които в повечето случаи са осигурени от работодателя, но липсва контрол както от негова страна, така и на съответните длъжностни лица за използването им от работещите.

По време на кампанията инспекторите по труда са констатирали и 2462 бр. нарушения по осъществяването на трудовите правоотношения. Установени са 331 бр. работещи без трудов договор (при 914 общо във всички икономически дейности) за първите три месеца на 2025 г.

Има нарушения и по отношения на трудовата заетост на чуждестранни граждани в Република България, предимно работещи или без валиден документ за пребиваване в страната, или с редовни документи, но без работодателят да е подал писмено уведомление за започване на работа в Главна инспекция по труда.

Специално внимание е обърнато и на забавеното изплащане на трудови възнаграждения. Размерът им е над 1 000 000 лв., като след намесата на инспекторите по труда са изплатени почти 817 000 лв., включително и дължими суми за предишни периоди.

Броят на съставените актове за установяване на административни нарушения е 1030.

С цел дисциплиниране на участниците в строителния процес и за повишаване на ефекта от контролната дейност инспекторите по труда са извършили 245 бр. последващи проверки. Установени са 5 бр. неизпълнени предписания, за което на работодателите е потърсена административнонаказателна отговорност.

От ИА ГИТ отново обръщат внимание, че в по-голямата си част трудовите злополуки са напълно предотвратими, а предпоставка за тях са проявата на опасна небрежност, самонадеяност и действия, водени от мисълта „на мен това няма да ми се случи“.

Някои по-фрапиращи примери:

При извършен последващ контрол на строителен обект инспекторите по труда повторно са установили работещи без трудов договор, въпреки че при предходна проверка във връзка с настъпил смъртен инцидент, пострадалият работник е бил без трудов договор.
При друга проверка, извършена във връзка с настъпила трудова злополука, са установени 6 работници – чужденци, без трудови договори и без разрешение за достъп до пазара на труда. Работещите не са притежавали правоспособност и необходимите знания и умения, не са инструктирани по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд и са били без лични предпазни средства.
При извършена проверка за разследване на смъртна трудова злополука пострадалият и още трима работници са били без трудови договори, а единият от работещите е непълнолетен. Работата е извършвана без осигурена безопасност срещу падане от височина на хора и предмети, работещите не са използвали работно облекло и лични предпазни средства, не са представени инструктажни книги. При извършена проверка на същото дружеството през миналата година инспекторите по труда отново са установили три лица, работещи без трудови договори.

Какво да очакваме от новата извънредна кампания на ИА ГИТ в сектор „Строителство“?

В момента тече нова извънредна кампания в сектора. Планира се тя да продължи до 13 юни 2025 г. С цел повишаване на ефективността инспектори по труда от териториалните дирекции ще бъдат командировани в други области и градове, където има голям брой строителни обекти.

Както и при предходната кампания (януари – март 2025г.) при осъществяването на контролната дейност ще се акцентира основно върху осигуряването на здравословни и безопасни условия на труд при работа на строителен обект, в това число и неговото обезопасяване с цел превенция на трудовия травматизъм. Ще се проверява и за спазване на нормативните изисквания по възникването на трудовите правоотношения на работниците и служителите, които полагат труд на обектите.

От ИА ГИТ напомнят: заради идентифицираните рискове по цялостното прилагане на трудовото законодателство в сектор „Строителство“, се гарантира целогодишен засилен контрол на строителните обекти.